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德国度政办事业简介

前往列表 作者:南阳ag8九游会家政 公布>###49

一、德国家政办事执法制度简介

受文明传统、工人活动以及社会市场经济体制影响,德国创建了美满的社会保证制度,为百姓提供全方位的照料。此中经过社会保险制度为有难的家庭提供便宜乃至是收费的家政办事是其紧张的构成局部之一。因而,德国除了有一样平常民法大概休息法上的家政办事外,还存在少量社会法上的家政办事,且这种社会法上的家政办事占主导位置,这是德国家政办事执法制度的特征。

(一)民法或休息法上的家政办事

家政办事执法干系被以为属于民法雇佣干系的一种。德国现在并没有一部专门针对家政办事的执法,相干的法例多散布在民法、休息法以及社会法等执法中。《德百姓法典》第611条至630条细致划定了雇佣条约的界说、受雇人的人为哀求权、店主的宁静保证任务等。此中大概与家政办事有间接干系的法条是第617条和618条。前者划定了店主的病患照顾任务,后者划定了店主的掩护步伐任务。可见家政办事在德国被视作一种平凡的雇佣干系,仍旧实用《德百姓法典》雇佣条约一节的一样平常性划定。

(二)社会法上的家政办事

社会法上的家政办事次要是指德国当局在疾病、生养、照顾护士、变乱等保险事由下针对社会保险到场者所举行的一种社会给付运动,目标是为了加重处于难形态下的社会保险到场者的生存包袱,使其可以尽快规复并到场到社会运动中,从而为整个社会发明更多的代价。依据现行社会法典划定,社会法上的家政办事次要产生在以下状况:一是法定医疗保险以及有身与临盆保险中的家政办事;二是法定变乱保险中的家政办事;三是照顾护士保险中的家政办事;四是社会救济中的家政办事。

二、德国度政办事供应状况简介

中国商务部流畅办事业典范企业统计体系中,将家政办事业分别为母婴照顾护士、养老关照、小时工及其他四类。下文就依照此分类介绍各种办事在德国的供应状况。

(一)母婴照顾护士

德国当局经过鼎力赞助幼儿园、托儿所、“白天妈妈”等为差别家庭配景和经济情况的孩子提供同等受教诲的时机,并经过社会保险提供的各项办事保证有身妇女的安康。

德国幼教机构依照其设立者以及承受当局补贴和领导的水平可分为三类。一是公立幼儿园,承受外地社会局幼教部分的羁系和领导;二是私立幼儿园,承受幼教部分的补贴及领导,但其教诲理念及师资的约定不受当局控制;三是独立幼儿园,次要由家长配合构成,享用局部当局赞助和优惠政策。

怙恃假如因事情、学习等缘故原由无法照看孩子,可将其送入幼儿园大概托儿所等幼教机构。学龄前三年(一样平常为3-6周岁)的儿童可以收费进入外地的幼儿园,只需交纳每月23欧元的炊事费。3岁以下儿童可送入外地托儿所,怙恃须依据其支出情况付出肯定的用度,其他局部由当局承当。

德国也有相似中国照看孩子的保姆,叫做“白天妈妈”(Tagesmutter),是在本人家中帮人照看孩子的妇女,偶然也有男性从事这项职业,即“白天爸爸”。许多做白天妈妈的妇女原本家里就有小孩必要照料,假如衡宇充足大,又喜好孩子,可以向外地青少年局请求成为白天妈妈,经过帮人看管孩子获取肯定数额的补贴。青少年局会观察请求者各方面的状况确定其能否合适做白天妈妈,并要求其到场45个学时的培训课程以及抢救课程。只要拿到青年局的允许证书,白天妈妈才可以正式上岗。必要白天妈妈的怙恃可以在外地青少年局注销,由青少年局向其保举。一个白天妈妈最多可以照看5个孩子,相似一个微型托儿所。在托儿所广泛短少地位的状况下,白天妈妈是一个无益的增补。

相干统计数据表现,近10年来,越来越多的德国怙恃选择将孩子送到托儿所大概白天妈妈处照料。但其所占比重在德国差别地域差异较大。2013年西德地域3岁以下儿童约有24%承受托儿所或白天妈妈的照料,东德地域这一比例则高达51.8%。

别的,依据德国《社会法典》划定,受保险人因病伤等缘故原由而有力办理其家政时,有权取得医疗保险包办机构所提供的家政办事。准绳上医疗保险包办机构只对那些家中有不满12周岁儿童大概该儿童属于必要协助的残障人士的家庭提供此种家政办事。《帝国保险条例》进一步划定,有身与临盆的受保险人亦可享用上述家政办事。

(二)养老关照

德国的老龄化水平已列欧洲第一。德国联邦统计局数据表现,德国8300万生齿中65岁以上暮年人达1600万。估计到2050年,德国一半以上生齿将凌驾50岁,1/3生齿凌驾60岁。暮年人照顾护士曾经成为德国社会存眷的核心之一。

德国于1994年经过立法正式引入照顾护士保险制度,在照顾护士保险办事实行者、投保人群、受害人群、资金筹集、实行历程、监视机制等方面都有细致划定。2008年经过的《照顾护士保险布局性持续开展法》,不但在执法层面强迫实行全民照顾护士保险,并且经过执法制度对各种照顾护士保险办事机构构成强无力的监视。

德国暮年人照顾护士用度次要经过照顾护士保险制度办理。依据“照顾护士保险随医疗保险”准绳,法定照顾护士保险对所有生齿承保,保费主动从支出里扣除。现在,德国相干执法划定的保费费率为月支出的1.95%,但无后代的人必要付出更多保费。

德国将照顾护士品级分为四级,投保人在享用照顾护士办事前,需到法定医保基金划定的相干医疗机构举行反省,以确定应享用的照顾护士品级。暮年照顾护士办事次要由养老院和社区挪动照顾护士站提供,从业职员约为100万。德国联邦统计局发布的数据表现,2013年德国共有养老院1.3万家,此中54%为慈悲构造或地方社会构造(次要是教会)所办,36%为公家养老院,公立养老院仅占10%。别的另有社区挪动照顾护士站1.27万家。二者的次要区别是,挪动照顾护士站次要提供上门办事,老人仍生存在原有社区中。

除照顾护士保险机构对照顾护士用度举行报销外,德国当局对必要照顾护士的老人以及到场照顾护士的企业均赐与财务支持。对差别照顾护士级别居野生老型老人的补助尺度为:照顾护士级别1每月450欧元;照顾护士级别2每月1100欧元;照顾护士级别3每月1550欧元。对入住养老院的老人也有响应的补助尺度:照顾护士级别1每月1023欧元;照顾护士级别2每月1279欧元;照顾护士级别3每月1550欧元。对创办照顾护士机构大概养老机构的企业,地方当局赐与每个床位1.6万欧元的一次性财务补助。

固然德国已创建起精良的照顾护士保险制度,但随着生齿老龄化加剧,照顾护士经费及职员紧缺题目越来越突出。现在德国短少约4万受过专业训练的照顾护士职员,到2020年这一数字大概凌驾10万。为理解决暮年照顾护士职员充足题目,德国当局实行了“贮存工夫”制度:百姓年满18周岁后,要使用公休日大概节沐日任务为暮年公寓大概病愈中心折务,到场关照可以累计办事工夫,调换大哥后本人享用别人办事的工夫。别的,德国开端鼎力引进本国照顾护士职员。为了低落本钱,局部德国公司乃至赴斯洛伐克、捷克、匈牙利、泰国等本钱更低的国度创办养老院。

(三)小时工

据德国媒体报道,德国约有60万人从事专门的干净事情,分属差别的干净公司,专门卖力干净医院、学校、办公室等。别的有约10万独立的干净工,为公家家庭做保洁事情。

作为高度兴旺的产业化国度,德国同很多兴旺国度一样面对严峻的“黑工”题目。而家政办事事情场合常位于百姓住宅中,且每每活动性很大,容易躲避查处,也成为黑工常常从事的职业之一。因而,德国当局和学者每每愈加存眷怎样吹家政办事中的“黑工”题目。

2015年1月1日起,德国一切部分实验一致的法定最低人为尺度,即每小时8.5欧元。一切店主有任务为雇员付出最低人为,而且有任务记载雇员的事情工夫。假如不依照执法划定举行记载则属守法,碰面临羁系部分的罚款。

(四)其他

园艺办事、配送办事、维修办事、家宴办事、水电维修、管道疏浚、公用电器洗濯、搬迁办事等在德国大多都有专门的公司从事相干事情,一样平常不参加家政办事行业。

 

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